Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Подробности

Категория: Информация прокуратуры

Просмотров: 22377

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761, предусматривает необходимость совершенствования законодательства Российской Федерации в области защиты их имущественных прав, в том числе своевременное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями.
21.12.1996 принят Федеральный закон РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон), который определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
Одной из дополнительных гарантий, предусмотренной Федеральным законом, является гарантия прав на жилое помещение, обеспечение которым с 01.01.2013 регламентируется новым порядком.
Так, детям-сиротам, которые являются либо не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Правительство Кировской области) формирует список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в который включаются дети-сироты, достигшие возраста 14 лет.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (при вступлении в брак до достижения восемнадцати лет, а также в случае достижения шестнадцати лет и работы по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя при занятии предпринимательской деятельностью).
По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются Им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
При этом, следует обратить внимание, что право на предоставление жилых помещений у детей-сирот возникает по окончанию любой образовательной организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иных учреждений, создаваемых для детей-сирот, при достижении ими возраста 18 лет, если даже в последующем последние будут получать профессиональное образование, проходить военную службу либо отбывать наказание в исправительных учреждениях. Так, например, у ребенка-сироты И., 02.03.1991 г.р., право на предоставление жилого помещения возникло по достижению 18 лет в 2009 году, несмотря на то, что он заканчивает обучение в образовательной организации профессионального образования в 2015 году. То есть с 2009 года гр.И. имеет право на получение жилья, а у органов местного самоуправления в случае подачи им заявления о предоставлении жилья в 2009 году возникает обязанность по его предоставлению в указанном году.
Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.З ст.72 Жилищного кодекса РФ); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п.4 чЛ ст.51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства РФ;
3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот;
4. Иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установлен ст.20 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Помощник прокурора района И.М. Чермит

• < Назад
• Вперёд >